一、經(jīng)濟適用房申請條件及對象　　1、具有市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口?！　?、家庭人均月收入為中低收入家庭(家庭財產(chǎn)總額及人均年可支配收入不超過當?shù)匾?guī)定的財產(chǎn)限額及收入標準;2010年項城市城鎮(zhèn)人均可支配收入12673元)。　　3、在當?shù)責o自有住房，或者自有住房但住房面積低于當?shù)匾?guī)定的住房保障面積的標準(2011年項城市人均住房保障標準為20m²)。　　4、未享受過購房優(yōu)惠政策?！　?、經(jīng)政府批準被拆遷征用、危房改造的居民家庭?！　?、市政府規(guī)定的其他條件。單身人員除符合以上規(guī)定外，申請購買經(jīng)濟適用住房時，年齡應該達到國家法定婚齡。　　7、住房竣工交付使用后必須保證一年內(nèi)入住。二、經(jīng)濟適用房申請程序　　1、購房申請登記　　購房申請人到所在辦事處申請辦理購房申請登記。　　2、購房申請資格登記　　(1)申請人應持夫妻雙方身份證明、戶口薄到行政服務大廳辦理資格登記，然后至所在單位(轄區(qū)辦事處)出具的收入證明、交警部門出具的車輛證明、房產(chǎn)管理部門出具的房產(chǎn)證明、地稅部門出具的納稅證明向所轄區(qū)辦事處辦理初審登記?！　?2)所在單位、街道辦事處受理初審公示。應通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭進行調(diào)查、核實、就是否符合規(guī)定條件提出初審意見，并將調(diào)查情況和初審意見進行公示?！　?3)市住房保障部門應當會同公安、稅務、人力資源和社會保障、工商、金融、紀檢監(jiān)察等有關部門對申請人的家庭、人口、收入、車輛、住房、存款、有價證券等有關情況進行復審，提出復審意見?！　?4)市住房保障領導組應當召開聯(lián)席會議，會同上述部門對申請人的條件進行最后核定，對最終符合條件的納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，并通過當?shù)孛襟w進行公示，公示期為7-15日?！　?、確定入圍名單　　對經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請人，應當按照住房困難程度排序分別確定正式入圍名單和候補入圍名單。正式入圍申請人數(shù)量按照房源實際數(shù)量確定，候補入圍申請人數(shù)量原則上按照不低于房源數(shù)量的20%確定。當人均住房建筑面積相同的申請人數(shù)量多于排序后剩余房源數(shù)量時，應通過搖號等公開方式確定入圍名單。當申請人數(shù)量少于房源數(shù)量時，全部申請人均可入圍。　　4、確定選房順序　　以公開搖號方式分別確定正式入圍家庭和候補入圍家庭的選房順序號?！　?、選房、簽訂購房合同　　市住房保障機構(gòu)將全部入圍名單和選房順序進行公告。正式入圍申請人持身份證明在規(guī)定的時間內(nèi)到開發(fā)建設單位按順序選房。正式入圍申請人放棄選擇的房源，由候補入圍申請人按順序遞補選房。市住房保障機構(gòu)對已選定住房的申請人出具準購證明，申請人據(jù)此與開發(fā)建設單位簽訂購房合同。

　　三、價格管理　　1、確定經(jīng)濟適用住房的價格應當以保本微利為原則。其銷售基準價格及浮動幅度，由有定價權的價格主管部門會同經(jīng)濟適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關規(guī)定，在綜合考慮建設、管理成本和利潤的基礎上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤率按不高于3%核定;市、縣人民政府直接組織建設的經(jīng)濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤?！　?、經(jīng)濟適用住房銷售應當實行明碼標價，銷售價格不得高于基準價格及上浮幅度，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。經(jīng)濟適用住房價格確定后應當向社會公布。價格主管部門應依法進行監(jiān)督管理?！　?、經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度，各有關部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設單位收取費用?！　?、價格主管部門要加強成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟適用住房做到質(zhì)價相符。四、準入和退出管理　　1、經(jīng)濟適用住房管理應建立嚴格的準入和退出機制。經(jīng)濟適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟適用住房供應實行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應當制定經(jīng)濟適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布?！　?、城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟適用住房應同時符合下列條件：　　(一)具有當?shù)爻擎?zhèn)戶口;　　(二)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標準;　　(三)無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標準?！　〗?jīng)濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由市、縣人民政府根據(jù)當?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次?！　?、經(jīng)濟適用住房資格申請采取街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、市(區(qū))、縣人民政府逐級審核并公示的方式認定。審核單位應當通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當予以配合，如實提供有關情況?！　?、經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門發(fā)放準予購買經(jīng)濟適用住房的核準通知，注明可以購買的面積標準。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進行輪候。　　5、符合條件的家庭，可以持核準通知購買一套與核準面積相對應的經(jīng)濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準面積。購買面積在核準面積以內(nèi)的，按核準的價格購買;超過核準面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價?！　?、居民個人購買經(jīng)濟適用住房后，應當按照規(guī)定辦理權屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權屬登記時，應當分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地?！　?、經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權?！　≠徺I經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購?！　≠徺I經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后，取得完全產(chǎn)權。　　上述規(guī)定應在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關違約責任?！　?、已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟適用住房，仍應用于解決低收入家庭的住房困難?！　?、已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房，已購買經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房?！　?0、個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權以前不得用于出租經(jīng)營。

　　一、優(yōu)惠和支持政策　　1、經(jīng)濟適用住房建設用地以劃撥方式供應。經(jīng)濟適用住房建設用地應納入當?shù)啬甓韧恋毓媱?，在申報年度用地指標時單獨列出，確保優(yōu)先供應?！　?、經(jīng)濟適用住房建設項目免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房項目外基礎設施建設費用，由政府負擔。經(jīng)濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款?！　?、購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應當出具市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門準予購房的核準通知?！　≠徺I經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款?！　?、經(jīng)濟適用住房的貸款利率按有關規(guī)定執(zhí)行。　　5、經(jīng)濟適用住房的建設和供應要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策?！　?、嚴禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進行商品房開發(fā)。二、建設管理　　1、經(jīng)濟適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎設施條件的要求，合理安排區(qū)位布局?！　?、在商品住房小區(qū)中配套建設經(jīng)濟適用住房的，應當在項目出讓條件中，明確配套建設的經(jīng)濟適用住房的建設總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設標準以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定?！　?、經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房建設規(guī)模和各種套型的比例，并進行嚴格管理。　　4、經(jīng)濟適用住房建設按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，可以采取項目法人招標的方式，選擇具有相應資質(zhì)和良好社會責任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施;也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟適用住房管理實施機構(gòu)直接組織建設。在經(jīng)濟適用住房建設中，應注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。　　5、經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設計和建設必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關住房建設的強制性標準，采取競標方式優(yōu)選規(guī)劃設計方案，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。　　6、經(jīng)濟適用住房建設單位對其建設的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負最終責任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔保修責任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應在建設合同中予以明確?！　〗?jīng)濟適用住房的施工和監(jiān)理，應當采取招標方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施?！　?、經(jīng)濟適用住房項目可采取招標方式選擇物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)服務，也可以在社區(qū)居委會等機構(gòu)的指導下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務。