可以參考政府采購法中的規(guī)定，比較詳細：
第十八條 招標采購單位應當根據(jù)招標項目的特點和需求編制招標文件。招標文件包括以下內容：
（一）投標邀請；
（二）投標人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）；
（三）投標人應當提交的資格、資信證明文件；
（四）投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式；
（五）招標項目的技術規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等；
（六）合同主要條款及合同簽訂方式；
（七）交貨和提供服務的時間；
（八）評標方法、評標標準和廢標條款；
（九）投標截止時間、開標時間及地點；
（十）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。
實際的招標文件必包含：公開招標公告、招標需求、投標人須知、評標方法和標準、合同主要條款、投標文件格式。

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。
在被界定為招標投標活動的，實際上有兩種情況，一種是強制性招標，另一種是自愿招標。
強制招標的工程建設項目只限于三類，即：大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
強制招標的范圍并不限于就是這些，法律或者國務院對需要實行強制招標的項目還可作出規(guī)定，可以將強制招標的范圍加以擴大，也可以根據(jù)實際需要進行調整。

招標特點
招標與一般的交易方式相比，主要有以下三個特點：
(1)招標是由參加投標的企業(yè)按照招標人所提出的條件，一次性遞價成交的貿易方式，雙方無須進行反復磋商。
(2)招標是一種競賣的貿易方式。
(3)招標是在指定的時間和指定的地點進行的，并事先規(guī)定了一些具體的條件，因此，投標必須根據(jù)其規(guī)定的條件進行，如不符合其條件，則難以中標。

1、招標文件與投標文件不同點有很多，我們現(xiàn)在來分析一下具體的一些區(qū)別。招標文件是對要招標的項目做出各方面的要求，這類要求必須明確，對于具體的招標規(guī)模、具體的招標時間以及具體的招標內容都要寫明。
2、招標文件還要說明具體的投標文件的資質、采取的規(guī)范、工程量清單報價及依據(jù)、評標辦法以及其他所需要注意的事項等。這些要求和條件都是投標方必須具備的條件，如果不具備則沒有投標的必要了。
3、投標文件則是根據(jù)招標文書的規(guī)定進行寫作或者其他方式投遞，這樣的情況下投標文書就必須按照招標文書的規(guī)定模式進行完成。也就是說投標文書是根據(jù)招標文書進行具體完成的，而不是自己主動完成。
4、投標文件是投標的一方根據(jù)招標一方出現(xiàn)的具體規(guī)定，進行文本完成，招標文件是招標方根據(jù)自己的意志完成，也就是兩者的最大區(qū)別在于，招標文件是招標方根據(jù)自己的意思進行規(guī)范要求，而投標方的投標文件是根據(jù)招標方的招標文件完成，兩者主要的區(qū)別就在于此。
5、招標文件一般沒有特定的格式，也沒有太多的文體限制，基本說明具體的招標要求以及投標方的具體條件就可以了，招標方的招標文件一般都是規(guī)定投標方具體條件的文件，把各種要求和限制都寫在招標文件里面了。
6、投標文件基本是根據(jù)招標文件的內容要求進行書寫的，文件的格式和內容要根據(jù)招標方要求來定制，這點大家需要注意一下。希望大家看完我的文章多多支持我，加我的粉絲，有什么問題大家也可以百度HI我留言和我探討，我希望大家一起分享知識。